有關軍民融合,今年初《旺報》曾有評中秋禮盒推薦論,6月20日大陸「中央軍民融合發展委員會」第一次會議就決定把軍民融合發展上升為國家戰略,習近平指出,推進軍民融合深度發展,根本出路在改革創新。在此基礎之下,由民間組織的「軍民融合產業技術創新戰略聯盟」於7月9日成立,將承擔起對接部分大陸政府和軍隊的軍民融合產業技術創新工作。

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抗日戰爭時曾有許多經典「軍民融合」打勝仗,但從前的一窮二白還談不上產業上的軍民融合。如今中國浴火重生,是世界第一大工業國,雖仍有些短板弱項,但已是全世界唯一擁有聯合國產業分類的全部工業門類(含39個工業大類,191個中類,525個小類)的現代工業體系。這是素有軍民融合發展傳統、高端科技實力強大先進的美國國防軍工產業也不具備的能量。大陸現推行軍民融合,能兼收擴大國內消費之效,比其他國家的「軍民融合」,將更有國防與市場的兩大優勢。軍民融合的產業創新,有賴軍品與民品的良性雙向循環,將鍛煉相關產業成為平時的國力和非常時的戰鬥力。在軍民融合的正常業務之外,還可改革創新體制,另由政府相關單位對經其認可的企業與院校每年提供金額與各該企業年營業額/淨利額或院校研發成果掛鉤的自由研發經費,勉勵其各自創新發揮、基本上不拘題材與成敗的獨立研究計畫,互聯網和GPS衛星導航,都是當年這樣「賭」出來的。

板橋年夜飯餐廳軍民融合的另一挑戰是保護相關涉密資訊。或與其政府的外交作為相反,美國民眾雖普遍崇尚言論自由,因較重視隱私權和知識產權的文化,其「保密防諜」意識也多比開發中經濟體的民眾要高,例如在報導國家領導人官方開會等活動時,美國電視畫面遠不如中國的來得開放,在美只看到總統,其他官員很少在畫面上有特寫,而大陸常把每一位與會官員幾乎都在電視上掃描一下,是否便宜了外國數據開礦(Data Mining)情報搜集工作?又如報載近年日本非法測繪、刺探大陸國情每每得逞,其原因應是有些民眾疏於防範意識。以美國為例,根據維基百科公開資料稱,所有政府的資訊都分為「涉密」與「不涉密」兩大類,其管理與使用已法制化和規範化,美國政府只有5個部門有權自行管轄「涉密」資訊:國土安全部、能源部、司法部、國家安全局、中央情報局和國防部,國防部板橋火鍋推薦所管轄的「涉密」資訊約占所有該類資訊的80%。軍民融合工作是榮譽也是責任,想大陸會有相關「涉密」管理制度和洩密或違規的罰則,對承接軍工國防科研、生產、工程的企業(國資或民營)與院校,其相應「涉密」資訊都必須備有制式儲存設備和每次取出/存入追蹤程序記錄,所有從事涉密相關的老百姓工作人員,也都必須事先各自擁有官方涉密與級別的認證資格才能上崗。未雨綢繆,「涉密」管理的法制化,將能確保軍民融合的正能量高效發揮。(作者為太空工程師)(旺報)好市多中秋禮盒




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